深刻领会省十二次党代会精神促进雅安更好更快发展
——贯彻落实习近平来川指示精神及省十二次党代会精神的几点启示
骆志勇 中共芦山县委党史研究室
中国共产党四川省第十二次代表大会，于2022年5月27日至30日在成都召开。2022年6月7日至10日，习近平总书记来川视察指导并作出系列重要指示。纵观习近平总书记来川视察指导重要指示及省第十二次党代会报告。核心内容就是“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”。现就雅安怎样贯彻落实习近平来川重要指示和四川省第十二次党代会精神，更加科学、精准、高效落实市第五次党代会和第十四五规划，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市谈几点看法和体会。
一、讲政治，积极争取最大的政策红利
君子爱才，取之有道。发展谁不想，谁都想本地社会经济发展名列全省甚至全国前茅。但是如果路子对了，顺应中央、省上的精神，就能得道多助，事半功倍。如果方向错了，就会失道寡助，事倍功半，甚至功败垂成。
四川省第十二次党代会报告的主题是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，立足四川实际，胸怀“国之大者”，践行初心使命，以赶考姿态推动新时代治蜀兴川再上新台阶，为全面建设社会主义现代化四川努力奋斗。主题将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署放在了首位。报告第二部分专门列出了坚定沿着习近平总书记指引的方向前进的内容，1.6万字的报告提到习近平及党中央频次达30多次处，报告全篇始终贯彻了“两个维护”的理念，将四川省各项工作都置于习近平及中央的指示和要求的框架内，是对习近平及党中央对四川要求的贯彻落实。其功能是完成习近平及中央各项工作的四川篇，突出起现了四川省第十二次党代会报告的政治性。
雅安第五次党代会报告总的来说和四川省第十二次党代会报告精神在政治上保持了一致，充分体现了下级服从上级，地方服从中央的精神，但在具体贯彻落实的细节上还是有一些空间的。比如雅安发展在第十二次党代会的功能定位及政策优势。看着四川5.38万亿的经济总量、2000亿以上经济总量的几个副中心城市以及城市人口对比，雅安真的是望尘莫及。但换一个思路，雅安处于几个功能区之间，地理位置距离成都、重庆都很近，可以服务两大城市的发展，与邻近地域加强协调沟通，实现发展左右逢源，多路开花，多功能发展和提升，通过抓住发展的目的就是解决党的十九大的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充发之间”的主要矛盾积极争取各种支持实现与周边发展持平或减少发展距离，这也是从政治上争取贯彻落实中央、省委的要求最大红利，从而贯彻激实习近平在川指不精神及四川省第十二次党代会精神的发展路径，从而达到雅安第五次党代会提出的发展目标。
所以，我们学习习近平来川视察指示精神和四川省第十二次觉代会精神就是要从报告中寻找利于雅安的政治优势和机遇，加强以对上前争取与汇报和邻近地方的沟道与协调，以雅安“五位一体”的自身优势，找到讲政治、求发展的着力点，为实现雅安第五次党代会目标提供多点政治支撑和支援。
二、讲发展，发挥优势谋划雅州新区
人无我有，人有我新，人新我创，这是发展崛起的法宝。有一个寓言故事，讲的是群掘金者掘金的故事，当大家都奔着金子去的时候，有一个人却默默地大量编织口袋等毫不起眼的用具。可是当人们挖出大量金子时，却发现没有用于装金子的工具，于是这个人高价销售这些工具，这个人虽然没有参与掘金，最终也获得了同样多的金子。
四川省第十二次党代会用大量篇幅描绘了四川发展的蓝图，也为省内许多市州的发展指明了发展方向。唱好“双城记”，建强现代化成都都市圈，深化成德眉资同城化发展，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，加快建设轨道上的都市圈。推进万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等建设，促进川东北、渝东北一体发展，带动成渝地区北翼振兴、南翼跨越。“一干多支、五区协同”战略部署支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心、宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心、南充-达州组团培育川东北省域经济副中心，加快提升乐山区域中心城市发展能级，持续做强重要节点城市特色功能。支持川东北经济区振兴发展，建设东出北上综合交通运输大通道，打造成南达万沿线经济走廊，推进嘉陵江-渠江绿色生态经济带建设。支持攀西经济区走特色发展之路，以更大力度促进安宁河流域高质量发展，打造“天府第二粮仓”，带动大小凉山彝区巩固拓展脱贫攻坚成果、增强自我发展能力。深入实施创新驱动发展战略。全强化天府新区创新策源功能，扎实推进成渝（兴隆湖）综合性科学中心和西部（成都）科学城建设。支持中国（绵阳）科技城建设国家科技创新先行示范区。在这些秀美蓝图的坐标上，几乎看不到雅安的影子，只是川藏铁路、引大济岷等或可挂角雅安。看着别人的热闹，雅安有些什么重大项目和机遇。从经济发展总量来看，雅安仅300亿左右，与成都、遂宁等多个市州相比，无论是人口体量，还是经济总量，似乎都是无法超越的。但与这些发达市州要实现平衡发展，必须要学习那个淘金群体中的智者，发挥自己能编撮箕、口袋的优势，抢占空�