（2023年1月29日中国共产党雅安市第五届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党雅安市第五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月29日在雅安召开。出席这次全会的有市纪委委员34人，列席92人。
市委书记李酌出席会议并讲话。彭映梅、白云、戴华强等市委、市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共雅安市纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，认真学习领会、全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，按照市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务和“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任谢辉代表市纪委常委会所作的《永远在路上、一刻不停歇，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，李酌同志的讲话，全面贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会精神，认真总结全市全面从严治党成效，深入研判当前反腐败斗争形势，系统部署今年重点任务，符合我市巩固发展良好政治生态实际，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会、认真贯彻落实，坚决把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和市委工作安排上来，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出，2022年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委带领全市纪检监察系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，忠诚履职、担当作为，全市纪检监察工作高质量发展迈上新的台阶。重点抓了四件大事，迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神，牵头开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，对标对表落实“三个工作方案”，深入开展“比学赶超、创先争优”实践活动。主要做了七个方面工作，实化具化政治监督，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定；坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战，“三不腐”一体推进治理效能更加凸显；鲜明大抓基层导向，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实；大力纠“四风”树新风，作风建设成果更加巩固；持续深化政治巡察，利剑作用更加彰显；稳步推进改革创新，监督保障效能更加释放；坚持打铁必须自身硬，纪检监察铁军建设更加严实。在看到成绩的同时，全会深入分析了全市政治生态和纪检监察工作高质量发展存在的主要问题，要求以更大力度推动解决。
全会指出，全市各级纪检监察机关要坚定正确方向，主动担当作为，坚决把思想和行动统一到上级部署要求上来，全面服务保障社会主义现代化雅安建设开好局、起好步，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。要立足雅安实际，明确实践路径，实施“清风护雅·服务大局”、“攥指成拳·雷霆出击”、“夯基固本·联系群众”、“提能塑形·品牌创建”四大行动，推动全市纪检监察工作整体提升、全面提质。要把握科学方法，提升工作质效，聚焦查办案件、大抓基层、队伍建设等重点任务集中发力、继续发力，在落实中体现创造性、在继承中增强创新性，为全市纪检监察工作赋予新活力、增添新动力。
全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化雅安的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市委五届二次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，大力实施“四大行动”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新突破，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强保障。
第一，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续用力保障重大决策部署落地见效。坚持把学习贯彻党的二十大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦保障落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神和成渝地区双城经济圈、川藏铁路、大熊猫国家公园建设等重要部署，从“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”着力，以有力监督推动有效落实。聚焦灾后恢复重建，深入推进“廉洁重建·阳光同行”。深化营商环境专项监督，助力打造“四个一流”营商环境。严明政治纪律，及时发现、着力解决“七个有之”问题。
第二，始终扛牢推动完善党和国家监督体系政治责任，持续用力把制度优势转化为治理效能。扎实开展政治生态分析评价和监测预警。精准规范、实事求是用好问责利器，以严肃问责推动管党治党责任落实。聚焦推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，促进统筹协同。深化市县纪委监委派驻机构改革，提升履职效能。紧盯“一把手”和领导班子“关键少数”，完善上下贯通、左右衔接、内外联动的监督体系。健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制，加强与审计机关协调配合，促进各类监督有机贯通、形成合力。
第三，始终坚守政治巡察定位，持续用力提升巡察工作质量效果。坚守政治巡察定位，认真落实市委推进巡察工作高质量发展的意见，组织开展第三轮、第四轮常规巡察，同步对县（区）党委班子成员担任“一把手”的部门开展提级巡察。加强对县（区）巡察指导督导。因地制宜推进对村（社区）巡察。完善巡察机构与纪委监委机关监督检查室和派驻（出）机构协调协作制度机制，推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察。健全完善巡察整改日常监督制度机制，持续压实整改责任。
第四，始终以严的基调正风肃纪，持续用力推进作风建设常治长效。对顶风违纪行为，从严从重处置。持续纠治享乐主义、奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义，着重发现和整治空喊口号、变通走样、“一刀切”、“乱加码”和搞“形象工程”、数字造假、违反财经纪律，以及不作为、乱作为问题。紧盯“四风”新动向，精准监督问责。组织开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动，推动“工作提升年”部署要求全面落实。坚持纠“四风”树新风并举，开展时代新风宣传教育，开展“家庭助廉”活动，推动党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”、坚守清正廉洁。
第五，全面加强党的纪律建设，持续用力强化纪律自觉维护纪律刚性。强化经常性纪律教育，促进党员干部学纪明纪守纪、知戒知耻知止。加强对年轻干部的纪律教育。对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，形成用纪律管人、依纪律办事、按纪律用权的从政环境。精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，持续深化“五大关爱行动”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
第六，始终坚持“三不腐”一体推进，持续用力打好反腐败斗争攻坚战持久战。深化整治金融、国有企业、政法、医疗卫生、工程建设、矿产开发等领域腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。持续提升办案质效，推动案件查办各环节质效全面提升。加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。坚持关口前移，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。综合运用纪检监察建议、以案促改、系统治理等有效做法。加强新时代廉洁文化建设，分类推进“雅廉细胞”创建。
第七，始终坚持不懈大抓基层，持续用力提升基层党风廉政建设工作水平。深化“四强行动”，推动乡镇办案能力持续增强、案件结构更加优化。深化机关纪委建设，扎实推进市属国有企事业单位纪检组织建设，规范基层党组织纪检委员日常履职。扎实开展“信访大联动、办信促作风”专项行动，深化“万名群众评作风”活动，“阳光问廉”下乡进村，深化拓展涉农资金项目“大盘点”专项监督，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。坚持以“带着基层干”促进“基层自己干”，让基层纪检监察组织真正发挥作用。
第八，始终着力建设高素质干部队伍，持续用力锻造堪当重任的纪检监察铁军。市纪委常委会带头加强自身建设，切实加强政治教育、党性教育。深入推进“比学赶超、创先争优”实践活动，深化“清廉雅安·纪检行动”品牌创建。实施“实战赋能·培训强基”工程，强化实践锻炼、专业训练。统筹县（区）力量开展片区培训。深化运用“三述三评”、内部督察、监督调研和常态化谈心谈话，把教育管理监督融入日常、做在经常、严于平常。完成第二届特约监察员选聘。对执纪违纪、执法违法现象零容忍，对不适合在纪检监察机关工作的坚决调换、调整，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。
全会听取了天全县人民政府、芦山县人民政府、市人力资源和社会保障局党组、市生态环境局党组、市水利局党组、大熊猫国家公园管理局雅安分局党组相关负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在省纪委监委和市委的坚强领导下，自信自强、守正创新，勇担使命、忠诚履职，一往无前、苦干实干，始终保持永远在路上的坚韧执着，一刻不停歇推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强保障！